靖邊縣位于陜西省北部偏西，榆林市西南部，無定河上游，跨長城南北。是1935年解放的革命老區(qū)。全縣總面積5088平方千米，轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按地形地貌分為北部風(fēng)沙灘區(qū)、中部梁峁?jié)緟^(qū)和南部丘陵溝壑區(qū)，分別約占總面積的三分之一。地勢南高北低，海拔介于1123~1823米之間。靖邊縣內(nèi)交通便利，307國道和210國道穿縣城而過，靖邊至榆林、靖邊至(定邊縣)王圈梁、靖邊至安塞高速公路已經(jīng)建成通車，靖邊至子洲高速公路已經(jīng)建成通車，過境的太(原)中(衛(wèi))鐵路已建設(shè)，靖邊成為連接陜西、寧夏、內(nèi)蒙等地的交通樞紐。

中文名稱靖邊縣外文名稱Jingbian County別 名統(tǒng)萬城行政區(qū)類別縣所屬地區(qū)中國陜西省榆林市下轄地區(qū)張家畔鎮(zhèn)、寧條梁鎮(zhèn)、周河鎮(zhèn)等政府駐地張家畔鎮(zhèn)電話區(qū)號0912郵政區(qū)碼718500地理位置陜西省北部偏西，榆林市西南部面 積5088平方千米人 口28萬(2014年)方 言晉語-陜北話-靖邊話氣候條件半干旱內(nèi)陸性季風(fēng)氣候著名景點大夏統(tǒng)萬城遺址，古長城遺址，革命舊居等機(jī) 場榆林機(jī)場火車站靖邊站車牌代碼陜K行政區(qū)劃代碼610824GDP365.19億(2014年)目錄1 歷史沿革2 行政區(qū)劃3 地理環(huán)境? 位置? 地貌? 氣候4 自然資源? 土地資源? 水資源? 生態(tài)資源? 礦產(chǎn)資源5 人口民族6 經(jīng)濟(jì)發(fā)展? 綜述? 工業(yè)? 農(nóng)業(yè)7 交通8 教育9 名優(yōu)特產(chǎn)10 民俗文化? 秧歌? 剪紙? 信天游11 名勝古跡? 統(tǒng)萬城遺址? 古長城遺址? 革命舊居? 紅沙峁? 鎮(zhèn)靖古城歷史沿革編輯據(jù)縣內(nèi)小橋畔、褡褳溝等古文化遺址考證，早在靖邊縣城舊石器時代，靖邊縣境內(nèi)就有先民繁衍、生息。約在公元前16～7世紀(jì)，靖邊縣域為少數(shù)民族狁聚居的地方。春秋時，縣域為少數(shù)民族白翟所居。周敬王八年(前512)，晉人滅翟，直到周烈王七年(前369)，縣域一直屬晉。晉滅后，屬魏。魏惠王后元五年(前330)，魏秦雕陰之戰(zhàn)后，魏將上郡15縣獻(xiàn)于秦，今縣境歸秦。秦統(tǒng)一六國(前221)后，縣域?qū)偕峡?。漢時，縣域置上郡奢延縣。西漢時，隸屬朔方剌史部;東漢時改屬并州剌史部。三國西晉時縣境為羌胡所據(jù)。東晉、十六國時，縣境先后為后趙、前秦、后秦所據(jù)。東晉義熙三年(407)，后秦赫連勃勃擁兵自立，占據(jù)上郡，建大夏國，并于義熙九至十四年(413～418)在今縣境北部筑都統(tǒng)萬城(今紅墩澗鄉(xiāng)白城子)。南北朝時，北魏于始光四年(427)滅掉大夏，于神四年(431)建立統(tǒng)萬鎮(zhèn)，太平真君七年(446)設(shè)巖綠縣，太和十一年(487)改置夏州，縣域分屬化政郡、闡熙郡，其西部屬山鹿縣。北周保定四年(564)東部設(shè)寧朔縣(治所在今楊橋畔)，屬弘化郡轄。隋開皇元年(581)，撤弘化郡復(fù)設(shè)夏州，三年(583)，改夏州為朔方郡，撤山鹿縣，轄地并入長澤縣?？h域分屬朔方郡長澤、巖綠、寧朔縣。恭帝義寧元年(617)，梁師都在夏州建立梁國，縣域?qū)倭?。唐武德二?619)寧朔縣歸唐。六年(623)，在寧朔置南夏州。貞觀二年(628)，消滅梁師都，復(fù)改弘化郡為夏州，撤南夏州與寧朔縣，并將巖綠縣改為朔方縣。貞觀五年(631)復(fù)設(shè)寧朔縣，長安二年(702)又撤。開元四年(716)再設(shè)，九年(721)再撤。不久又設(shè)。五代十國時廢道建置。后梁、后唐、后晉、后漢、后周沿襲唐建置，縣境屬夏州朔方、寧朔、長澤3縣。宋時，縣域為北宋、西夏反復(fù)爭奪之地，初屬宋，后長期分屬西夏夏州、龍州、洪州、宥州。元時，縣域?qū)訇兾餍兄袝⊙影猜?。明洪武六?1373)，設(shè)靖邊衛(wèi)，是年又設(shè)靖邊道。明成化三年(1467)，設(shè)靖邊營。清康熙元年(1662)，撤靖邊道，原所轄營、堡統(tǒng)歸榆林道管轄，同時設(shè)靖邊所。雍正九年(1731)，置靖邊縣，隸屬榆林府。 乾隆八年(1743)，靖邊縣改屬延安府管轄。以新城堡為縣城：“東與懷遠(yuǎn)縣清平堡接壤，一百二十里;西與定邊縣柳樹澗接壤，一百二十里;南與保安縣牛頭坡接壤，一百一十里;北至邊墻十里”(乾隆手抄本《靖邊縣志稿》)。光緒年間(1875～1908)，鎮(zhèn)靖堡為縣城：“東至崔家畔一百里，與懷遠(yuǎn)縣之狄青原接界;西至二道渠一百一十里，與定邊縣之茶店圾接界;南至黃花池灘二百一十里，與保安縣之柳溝接界;北門外即邊墻，出口至四樸樹六十里，與懷遠(yuǎn)縣之本塔兒梁接界;東南至沈家園子八十里，與安塞縣之平橋接界;西南至闊闊川二百一十里，與定邊縣之侯家岔、甘肅省安化縣之亂石頭接界;東北至毛烏素六十里，與懷遠(yuǎn)縣之許家沙畔接界;西北至史家地坑一百一十里，與定邊縣之二十里塘接界。計東西廣二百一十里，南北袤

靖邊縣地圖二百七十里”(光緒本《靖邊縣志》)。中華民國元年(1912)，設(shè)榆林道，靖邊歸榆林道管轄。民國二十四年(1935)五月二十八日，劉志丹率紅軍打開縣城鎮(zhèn)靖，民國靖邊縣政府遷往檸條梁，占據(jù)今檸條梁鎮(zhèn)全部，東坑鄉(xiāng)大部，三岔渠鄉(xiāng)與龍州鄉(xiāng)部分村莊，共設(shè)3鄉(xiāng)8保147甲。同年四月，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的陜甘邊蘇維埃政府在縣西部桃梨坬成立了靖邊縣蘇維埃政府(習(xí)慣稱西靖邊)。十月后，歸陜北省蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)。八月，在中國共產(chǎn)黨西北工作委員會和陜北工農(nóng)民主政府的領(lǐng)導(dǎo)下，于青陽岔也成立了靖邊縣蘇維埃政府(習(xí)慣稱東靖邊)，后歸陜北省委和陜北省蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)。民國二十六年(1937)八月。陜甘寧邊區(qū)黨委決定將橫山縣蘇維埃政府和東、西靖邊縣蘇維埃政府合并為靖橫縣蘇維埃政府。十月，橫山中心縣成立后，又設(shè)靖邊縣。是年，靖邊縣劃歸三邊分區(qū)督察專員公署管轄。民國三十年(1941)，陜甘寧邊區(qū)政府將原來23個縣調(diào)為29個縣、市。靖邊縣為陜甘寧邊區(qū)政府直屬縣。解放戰(zhàn)爭時期，靖邊縣屬陜甘寧邊區(qū)三邊分區(qū)管轄。民國三十八年(1949)七月，三邊分區(qū)撤銷，靖邊縣由延安分區(qū)管轄。 民國三十一年(1942)六月，吳旗縣成立后，三邊分區(qū)將靖邊縣的鳳凰、羅澗兩區(qū)劃給吳旗。1949年吳旗縣撤銷，鳳凰、羅澗兩區(qū)劃歸靖邊。1950年吳旗縣恢復(fù)，上述二區(qū)又劃給吳旗。1950～1968年，靖邊縣隸屬榆林分區(qū)專員公署。1968～1979年，靖邊縣隸屬榆林地區(qū)革命委員會。1979年至2010年，靖邊縣隸屬榆林地區(qū)行政公署。

行政區(qū)劃編輯明代前，靖邊縣區(qū)劃無考。明初設(shè)靖邊道、靖邊營，下轄6堡1鎮(zhèn)，即寧塞堡、巴都河堡、靖邊堡(新城)、鎮(zhèn)羅堡、鎮(zhèn)靖堡、龍州堡、檸條梁鎮(zhèn)。萬歷六年(1578)，將巴都河堡并入寧塞堡。各堡、鎮(zhèn)均為軍事建制。其區(qū)域劃分無考。清雍正九年(1731)，置靖邊縣。全縣分為3鄉(xiāng)1346牌，即：東鄉(xiāng)鎮(zhèn)靖堡，475牌;龍州堡，172牌。西鄉(xiāng)寧塞堡，519牌。南鄉(xiāng)鎮(zhèn)羅堡，180牌。光緒二十五年，縣城鎮(zhèn)靖堡，76牌，121村;東鄉(xiāng)龍州堡，34牌，65村;南鄉(xiāng)鎮(zhèn)羅堡，50牌，153村;西南鄉(xiāng)新城堡，38牌，110村;西鄉(xiāng)寧塞堡，40牌，140村;西北鄉(xiāng)檸條梁鎮(zhèn)，60牌，71村。另將天主教民區(qū)編為7個牌，7個村。民國初年，省府為便于推行政令，在檸條梁設(shè)一分縣，置縣佐，專管訴訟，督催糧款之事。后撤分縣，將全縣劃為6個區(qū)：第一區(qū)鎮(zhèn)靖，第二區(qū)龍州，第三區(qū)鎮(zhèn)羅堡，第四區(qū)新城，第五區(qū)寧塞，第六區(qū)檸條梁。每區(qū)又分若干段，段下編牌，每牌管10戶人家。二十八年(1939)，國民政府為了鎮(zhèn)壓人民革命，在占領(lǐng)區(qū)實行編牌保甲制。下設(shè)10保：檸條梁4保，龍州2保，新城2保，鎮(zhèn)羅1保，鎮(zhèn)靖1保，到三十一年(1942)，國民黨占領(lǐng)區(qū)只剩鎮(zhèn)羅、新城、檸條梁3個區(qū)的8保144甲。二十四年(1935)，解放區(qū)西靖邊縣下轄4個區(qū)26個鄉(xiāng)：一區(qū)，駐地蔣家寺，轄8個鄉(xiāng);二區(qū)，駐地郭家溝，轄4個鄉(xiāng);三區(qū)，駐地谷嘴子，轄10個鄉(xiāng);四區(qū)，駐地張家坬子，轄4個鄉(xiāng)。同年十月，又新建5個區(qū)，即：五區(qū)，駐地二里灣，轄6個鄉(xiāng);六區(qū)，駐地新城，轄3個鄉(xiāng);七區(qū)，駐地油坊坬子;八區(qū)，駐地膠泥灣子;九區(qū)，駐地邊墻壕。七、八、九3個區(qū)無鄉(xiāng)建置。十一月，縣、區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府均被叛軍破壞。二十五年(1936)八月，建立新城縣(西靖邊)蘇維埃政府，下設(shè)新城、鎮(zhèn)羅、巡檢、李寺灣4個區(qū)。東靖邊縣蘇維埃政府下轄青楊岔、龍州、峁?jié)尽㈡?zhèn)靖、張家畔5個區(qū)。二十五年(1936)又增設(shè)青坪區(qū)，共轄6個區(qū)，28個鄉(xiāng)。二十六年(1937)，靖邊縣(東靖邊)、新城縣(西靖邊)與橫山縣合并，成立靖橫縣。不久又設(shè)靖邊縣，下設(shè)青楊、青坪、龍州、長城、鎮(zhèn)靖、鎮(zhèn)羅、新城、巡檢、鳳凰9個區(qū)。后又增設(shè)羅澗區(qū)。三十一年(1942)，三邊分區(qū)將鳳凰、羅澗兩區(qū)劃給吳旗縣。三十四年(1945)，檸條梁劃給安邊縣。三十八年(1949)，吳旗、安邊兩縣撤銷，鳳凰、羅澗、檸條梁3個區(qū)劃歸靖邊縣。至此，全縣共設(shè)11個區(qū)和1個直屬水利鄉(xiāng)(楊橋畔)。11個區(qū)共轄66個鄉(xiāng)。1950年，吳旗縣恢復(fù)后，靖邊縣鳳凰、羅澗兩區(qū)又劃給吳旗縣。同時撤并龍州區(qū)，靖邊縣共轄8個區(qū)，45個鄉(xiāng)，楊橋畔鄉(xiāng)仍為直屬水利鄉(xiāng)。1956年，將全縣9個區(qū)并為6個區(qū)，共轄33個鄉(xiāng)。另外鎮(zhèn)靖、王家廟、張家畔3個鄉(xiāng)為直屬鄉(xiāng)。1958年，榆林專區(qū)將全區(qū)12個縣并為6個縣，將橫山縣的石灣、麒麟溝等地劃給靖邊縣。當(dāng)年，全縣實現(xiàn)“人民公社化”，下設(shè)公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)小隊三級管理機(jī)構(gòu)，部分公社下設(shè)管理區(qū)。其中石灣公社下設(shè)王家梁、王家峁、麒麟溝、清水溝、大水溝5個管理區(qū);梁鎮(zhèn)公社下設(shè)宋渠、東坑、中山澗3個管理區(qū)。管理區(qū)下轄生產(chǎn)大隊。全縣共17個公社，174個大隊，809個生產(chǎn)隊。1959年，梁鎮(zhèn)公社改為國營新橋農(nóng)場，場址設(shè)在檸條梁。1961年，榆林專區(qū)縮小區(qū)劃，恢復(fù)橫山縣，石灣公社又劃歸橫山。靖邊縣同時增設(shè)了新農(nóng)村、畔溝、高家溝、楊米澗、大路溝、喬溝灣、中山澗等7個公社。并將小澗公社更名為龍州公社。至此，全縣轄23個公社，1個國營農(nóng)場，177個大隊，1631個生產(chǎn)隊。1963年，國營新橋農(nóng)場由檸條梁遷到東坑。靖邊縣在農(nóng)場內(nèi)劃出部分區(qū)域，增設(shè)了梁鎮(zhèn)公社和三岔渠公社。將新農(nóng)村公社并入張家畔公社。全縣轄24個公社，1個國營農(nóng)場，175個大隊，1529個生產(chǎn)隊。1965年，張家畔公社更名為城關(guān)鎮(zhèn)公社，新農(nóng)村公社再度分出。1970年，沈家圪坨公社更名為小河公社，在國營農(nóng)場內(nèi)劃出東方紅公社。全縣轄26個公社，1個國營農(nóng)場，194個大隊，1380個生產(chǎn)隊。1972年，將楊橋畔公社的清河溝、八岔、墩渠3個大隊劃歸橫山縣。1973年，將龍州公社雙城大隊劃歸青楊岔公社。1980年，城關(guān)鎮(zhèn)公社更名為城關(guān)鎮(zhèn)。全縣計有25個公社，1個鎮(zhèn)，1個國營農(nóng)場，184個大隊，1990個生產(chǎn)隊。1984年，政、社分設(shè)時，經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)，將城關(guān)鎮(zhèn)和青楊岔、梁鎮(zhèn)2個公社分別改為張家畔鎮(zhèn)、青楊岔鎮(zhèn)、檸條梁鎮(zhèn)。其余公社都改為鄉(xiāng)。原紅柳溝公社和石窯溝公社由于與鄰縣公社重名，分別更名為周河鄉(xiāng)、水路畔鄉(xiāng)。部分村落由于打壩建庫等原因，管理不便，在建制上作了調(diào)整：新城鄉(xiāng)韓家溝村的后井溝、狼兒子溝、喬斗臺、前溝等4個村民小組劃歸大路溝鄉(xiāng);長命山村的黨岔、官草澗、白天賜、珠寶灣、寇莊等5個自然村劃歸楊米澗鄉(xiāng);趙關(guān)澗村的祁莊劃歸水路畔鄉(xiāng)。截至1989年，全縣共轄23個鄉(xiāng)，3個鎮(zhèn)，1個國營農(nóng)場，205個村，5個城鎮(zhèn)居民區(qū)，4個分場，1685個村民小組。 截至2011年07月07日，靖邊縣轄11個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)：張畔鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、青陽岔鎮(zhèn)、寧條梁鎮(zhèn)、周河鎮(zhèn)、紅墩界鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)、王渠則鎮(zhèn)、中山界鎮(zhèn)、天賜灣鎮(zhèn)、楊米澗鎮(zhèn)、龍洲鄉(xiāng)、海則灘鄉(xiāng)、黃蒿界鄉(xiāng)、席麻灣鄉(xiāng)、小河鄉(xiāng)、鎮(zhèn)靖鄉(xiāng)。撤銷五里灣鄉(xiāng)并入周河鎮(zhèn)，撤銷大路溝鄉(xiāng)、楊米澗鄉(xiāng)合并設(shè)立楊米澗鎮(zhèn)，撤銷天賜灣鄉(xiāng)、喬溝灣鄉(xiāng)合并設(shè)立天賜灣鎮(zhèn)，撤銷高家溝鄉(xiāng)并入楊橋畔鎮(zhèn)，撤銷新城鄉(xiāng)并入王渠則鎮(zhèn)。

地理環(huán)境編輯位置

靖邊地處東經(jīng)108°17′15″—109°20′15″，經(jīng)差1°03′;北緯36°58′45″—38°03′15″，緯差1°04′30″，東西寬9l.3公里，南北長116.2公里。

地貌

全縣按地形地貌分為三個區(qū)域，即北部風(fēng)沙灘區(qū)、中部梁峁?jié)緟^(qū)、

靖邊紅沙峁——丹霞地貌南部丘陵溝壑區(qū)，分別約占總面積的三分之一。全縣海拔介于1123米—1823米之間，地勢南高北低，海拔最高點在中山澗鎮(zhèn)水路畔村的大墩山，是蘆河、紅柳河、大理河、黑河、杏子河和周河的發(fā)源地;海拔最低點在紅墩界鎮(zhèn)的白城則。

氣候

靖邊屬半干旱大陸性季風(fēng)氣候，光照充足，溫差大，氣候干燥，通風(fēng)條件好，雨熱同季，四季明顯，主要自然災(zāi)害是干旱和低溫霜凍，其次是大風(fēng)和冰雹。年平均降雨量395.4毫米(348.3-431.3毫米)，平均日照時數(shù)為2768.2小時(2516.1-3037.7小時)。年平均氣溫7.8℃，≥10℃的植物生長有效積溫為2800℃(2358.0-3356.2℃)，年平均無霜期為130天(115-145天)。

自然資源編輯土地資源

據(jù)1982年土壤普查測定，全縣總土地面積763.2萬畝，其中林業(yè)用地295萬畝，牧業(yè)用地(草地)88萬畝，城鄉(xiāng)居民用地(含機(jī)關(guān)、學(xué)校等占地)10.52萬畝(城鎮(zhèn)1.06萬畝，村莊9.46萬畝)，交通用地4.3萬畝，水域用地3.8萬畝，非生產(chǎn)用地、難利用地100余萬畝，可耕地只有257萬畝?？筛刂?，由于水土保持的需要，約60%的土地不宜墾種，實際利用的僅在100萬畝左右。

水資源

靖邊縣是中國138個水土保持重點縣之一，

靖邊水資源縣境內(nèi)河流均屬于黃河水系，較大的河流有8條，多發(fā)源于靖邊縣南部白于山區(qū)，白于山分水嶺以北有紅柳河、蘆河、大理河、黑河、圪垌河，分水嶺以南有周河、杏子河、秀延河。流域面積為4354Km，占全縣總面積的85.6%。2007年陜西省地礦局908大隊勘測，探明靖邊縣儲水總量為3.53億立方米，可利用總量為2.18億立方米，其中地表水資源總量為1.23億立方米，可利用量為0.6億立方米;地下水資源儲量為2.83億立方米，其中可開采量為1.58億立方米。目前共有各類中小型水庫35座，淤地壩1075座，總庫容量10億立方米，居陜西省第一位。

生態(tài)資源

截至2013年，靖邊縣林業(yè)用地470萬畝，育苗面積2萬畝。以灌木為主的森林覆蓋率達(dá)37.34%，活立木蓄積量105.6萬立方米。喬灌木樹種達(dá)27科37屬54種，陸生野生動物達(dá)30種，兩棲類動物達(dá)10余種，中國林蛙、荒漠貓、石貂等重點保護(hù)動物均有分布。濕地生態(tài)系統(tǒng)發(fā)達(dá)，金雞沙濕地、蘆河濕地、海則灘濕地已被列入第一批《陜西省重要濕地保護(hù)名錄》。

礦產(chǎn)資源

靖邊縣地下蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源。以靖邊為中心的陜甘寧盆地中

氣井放噴部天然氣田控制面積4300平方公里，控制儲量3200億立方米，屬世界級整裝大氣田。在氣田的開發(fā)利用方面，年凈化能力50億立方米的中國最大的天然氣凈化廠已投入營運，靖邊至北京、西安、銀川的輸氣管線已建成投運，是“西氣東輸”的重要樞紐。靖邊南部山區(qū)蘊藏著豐富的石油資源，已探明儲量約在1億噸以上。到2010年11月止，全縣石油年產(chǎn)能達(dá)300多萬噸，境內(nèi)有年加工原油150萬噸的榆林煉油廠?？h境內(nèi)北部煤炭資源分布面積廣，煤層厚，儲量大，是神府煤田連接部分，已探明優(yōu)質(zhì)煤儲量達(dá)35億噸，具有重要的開采價值，煤炭資源的勘探開發(fā)工作已啟動。

人口民族編輯光緒二十五年(1899)前后，靖邊縣清厘戶口：“民，男稱丁，女稱口，男年十六為丁，未成丁亦稱口。丁口系于戶，十戶一牌”。合305牌，3181戶，大小丁口18420。民國二十三年(1934)十一月，開始推行“各縣編查保甲戶口條例”。靖邊縣于二十五年施行，戶口登記項目主要有：戶數(shù)(特戶、住戶)、男女?dāng)?shù)、不識字人數(shù)、無職業(yè)人數(shù)、老弱人數(shù)、壯丁人數(shù)等(無詳細(xì)的數(shù)字資料)。1964年進(jìn)行了第二次人口普查，以7月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)登記時間，于月底結(jié)束。普查結(jié)果，全縣共23382戶，131469人。其中，大學(xué)文化程度的117人，高中程度的707人，初中2822人，小學(xué)19339人，文盲、半文盲56760人，未入學(xué)兒童51715人，文化程度不詳者9人。全縣有漢族(131435人)、回族(24人)、朝鮮族(1人)、滿族(1人)、蒙古族(6人)、壯族(2人)6種民族。1982年進(jìn)行了第三次人口普查，以7月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)登記時間。普查結(jié)果：39268戶，188134人。其中，大學(xué)畢業(yè)220人，肄業(yè)(不包括在校生)11人，高中文化程度7255人，初中23314人，小學(xué)46437人，11歲以上文盲、半文盲69944人。全縣6種民族，漢族188102人，蒙古族15人，回族4人，藏族1人，壯族5人，滿族7人。 2012年末全縣總戶數(shù)10.38萬戶，增長1.6%;總?cè)丝?4.2萬人，增長1.1%，其中：農(nóng)業(yè)人口29.28萬人，占總?cè)丝诘?5.6%;男女性別比例為107︰100(以女性為100)。常住人口35.73萬人，出生率10.89‰，死亡率5.53‰，自然增長率5.36‰。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展編輯綜述

2005年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到100.66億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入6399元，農(nóng)民人均純收入達(dá)1842元。實現(xiàn)財政收入10.4億元(其中地方財政收入3.1億元)，2011年初步核算，全年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值292.96億元，按可比價格計算，增長18.6%。GDP總量位居全市第四位，增速高出全市和全省平均水平3.6個和4.7個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值14.7億元，增長7.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值242.22億元，增長20.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值36.04億元，增長12.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2010年的4.9∶82.6∶12.5調(diào)整為5∶82.7∶12.3。按常住人口計算，人均GDP達(dá)82246元，比上年增加4096元，增長5.2%;按年均匯率折算，達(dá)12734美元。非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值58.72億元，占GDP的比重達(dá)20.04%，較上年提高3.01個百分點。2009年進(jìn)入中國百強(qiáng)縣排名第93位，2010年進(jìn)入中國百強(qiáng)縣排名第95位。2011年已跨入陜西省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣前五名，并躋身中國西部百強(qiáng)縣前十行列。2012年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值317.05億元，按可比價格計算，增長8.8%，GDP總量位居全市第四位。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值16.65億元，增長6.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值259.48億元，增長8.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值40.92億元，增長10.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2011年的5∶82.7∶12.3調(diào)整為5.3∶81.8∶12.9。按常住人口計算，人均GDP達(dá)88872元，比上年增加6626元，約折合14084美元，分別是全省、全市的2.1、1.1倍。非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值64.88億元，占GDP的比重達(dá)20.46%，較上年提高0.42個百分點。

工業(yè)

據(jù)出土文物推斷，早在石器時代靖邊地區(qū)即有了原始的手工業(yè)生產(chǎn)，手工業(yè)制品有石器、陶器等。秦、漢時期，有了少量的磚瓦生產(chǎn)。東晉十六國時，有了石灰生產(chǎn)。明代以后，磚瓦、榨油、釀造、鐵器制造、縫紉等手工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。到民國時期，有石匠、磚瓦匠、木匠、泥水匠、鐵匠、皮匠、鞋匠等各色工匠二三百人，出現(xiàn)了紡織工廠。中華人民共和國成立后，國營、集體工業(yè)陸續(xù)建立，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。1949年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值1.4萬元(私營)，主要工業(yè)產(chǎn)品有鐵制

中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園小農(nóng)具、磚瓦、布鞋、車馬挽具等。1958年，在“大躍進(jìn)”、“全黨全民大辦工業(yè)”的形勢下，靖邊縣將私營企業(yè)全部轉(zhuǎn)為國營和集體企業(yè)，全年共突擊辦起各種工業(yè)企業(yè)2229個(國營6個，集體2223個)，國營企業(yè)有職工131人，年總產(chǎn)值117.4萬元。由于圖形式，搞浮夸，造成產(chǎn)品質(zhì)量低劣，浪費嚴(yán)重。次年，絕大多數(shù)企業(yè)倒閉下馬，全縣國營、集體(含公社辦集體企業(yè))工企業(yè)減至41個，總產(chǎn)值121.8萬元，共有國營企業(yè)職工215人。生產(chǎn)方式基本仍為手工生產(chǎn)。60年代后，隨著電力工業(yè)的發(fā)展，動力機(jī)械生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。1969年，有企業(yè)19個(國營3個，集體16個)，總產(chǎn)值52萬元(國營27.7萬元，集體24.3萬元)。國營企業(yè)職工82人。70年代后，有了簡單的機(jī)器制造業(yè)，主要產(chǎn)品有粉碎機(jī)、碾米機(jī)、脫粒機(jī)、磨面機(jī)、動力水車、水泵等。同時，社隊企業(yè)逐步興起。1979年，全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展為49個(國營8個，集體41個)，總產(chǎn)值360萬元(國營205萬元，集體155萬元)，工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11.8%。至1989年，全縣國營、集體工業(yè)企業(yè)調(diào)整為41個(國營15個，集體26個)，總產(chǎn)值上升到947.6萬元(國營720.7萬元，集體226.9萬元)，國營、集體企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的14.5%(按1980年不變價格計算)。是年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1961萬元，是1949年的1400倍。 2012年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到412.7億元，增長10.4%，實現(xiàn)增加值252億元，增長8.7%?？h屬工業(yè)企業(yè)19家，實現(xiàn)產(chǎn)值17億元，增長52%。工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)70.2%，拉動GDP增長5.8個百分點。2012年生產(chǎn)原油354.11萬噸，增長1.1%，其中：長慶集團(tuán)在靖作業(yè)區(qū)原油產(chǎn)量256.1萬噸，增長0.8%;延長靖邊采油廠原油產(chǎn)量98.01萬噸，增長2%。天然氣25.19億立方米，下降5.7%;原油加工量338.4萬噸，增長11%。

農(nóng)業(yè)

土地革命后，靖邊縣農(nóng)民普遍得到了土地，勞動生產(chǎn)的熱情特別高，但是由于剛分到土地，有的勞力多而缺少牛犋，有的有牛犋卻缺少勞力，給發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不少困難。40年代末，在組織變工隊的同時，開始在自愿互利的前提下組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組(簡稱互助組)。1952年，全縣已組織起1186個互助組，其中常年互助組5個。1954年，常年互助組發(fā)展為355個。1953年，靖邊縣委在高渠村搞試點，按照“自愿互利”的原則，

葡萄長勢喜人建立了以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營為特點的初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社(以下簡稱初級社)。翌年，相繼在沙渠、雙伙場、九里灘、舊城、高家峁等地建立初級社13個。到1955年底，全縣共建初級社95個。初級社的建立，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到進(jìn)一步發(fā)展，據(jù)同年底統(tǒng)計，全縣糧食總產(chǎn)量為3003萬斤，比1949年的2435萬斤增長23.3%。為了盡快改變土地私有制的生產(chǎn)關(guān)系，實現(xiàn)社會主義改造，1956年，全縣大部分初級社相繼轉(zhuǎn)為高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社(以下簡稱高級社)，未建初級社的地區(qū)大部分直接建立了高級社，年底建成高級社161個，入社農(nóng)戶1.7萬戶，9.62萬人，占總農(nóng)戶的97%。到1957年，全縣共建高級社189個。由于高級社發(fā)展速度過快，工作過粗，農(nóng)民的思想認(rèn)識水平一時難以適應(yīng)，因而生產(chǎn)積極性低落，出現(xiàn)大量宰殺牲畜、拉牛退社等現(xiàn)象。較上年，大家畜存欄減少0.63萬頭，羊子減少3.55萬只，糧食總產(chǎn)減少139萬斤。1958年9月，中共中央《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》發(fā)布后，中共靖邊縣委根據(jù)中央精神，撤區(qū)并鄉(xiāng)，在短期內(nèi)突擊建成17個農(nóng)村人民公社(以下簡稱人民公社)，全縣實現(xiàn)了“人民公社化”。其時公社組織規(guī)模較為龐大，最大的梁鎮(zhèn)人民公社(包括今三岔渠、中山澗、東坑等鄉(xiāng))，下設(shè)3個管理區(qū)，14個生產(chǎn)大隊，47個生產(chǎn)隊。1960年，縣委為了糾正社、隊規(guī)模偏大、不便管理的狀況，將人民公社調(diào)整為20個(另有1個國營農(nóng)場)。1961年貫徹中央《農(nóng)村人民公社工作條例》(60條)，又將人民公社劃分成23個，下轄177個生產(chǎn)大隊，1631個生產(chǎn)隊。平均每社867戶，4913人。以后經(jīng)過部分調(diào)整，到1983年，全縣共有25個人民公社和1個國營農(nóng)場，196個生產(chǎn)大隊，1740個生產(chǎn)隊，38677戶，181628人。平均每社轄7.5個生產(chǎn)大隊，66.9個生產(chǎn)隊，1487.5戶，6985.7人。從1982年起，靖邊縣有些專業(yè)戶、重點戶為了擴(kuò)大生產(chǎn)，自動聯(lián)合興辦企業(yè)或承包集體企業(yè)，也有的是集體與集體、集體與個人、集體與國家聯(lián)辦，形成了一些新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這些經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體以自愿互利為基礎(chǔ)，實行按勞分配或按股分紅。1982年，有經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體7個，年純收入2.75萬元。到1988年，全縣經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體發(fā)展為79個，從業(yè)人數(shù)349人。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體全年總收入77.8萬元，純收入46.8萬元，其中上交國家稅金5.3萬元，提留6.2萬元，個人分配35.3萬元。隨著各種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善，靖邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了長足的發(fā)展，社員收入顯著提高。1988年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(按1980年不變價格計算)4797萬元，其中種植業(yè)產(chǎn)值2244萬元，林業(yè)產(chǎn)值906萬元，牧業(yè)產(chǎn)值1048萬元，副業(yè)產(chǎn)值187萬元，漁業(yè)產(chǎn)值6萬元。與實行承包責(zé)任制前的1980年比較，總產(chǎn)值提高89.4%，其中種植業(yè)產(chǎn)值提高168.6%，林業(yè)產(chǎn)值提高203%，牧業(yè)產(chǎn)值提高87.1%，副業(yè)產(chǎn)值減少40.1%，漁業(yè)產(chǎn)值提高100%。據(jù)縣統(tǒng)計局農(nóng)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊對全縣不同類型區(qū)的6個典型村的抽樣調(diào)查，農(nóng)民家庭人均純收入1988年為311元，比1985年初實行承包責(zé)任制的237元增加了31.22%。 2012年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值28.47億元，增長13%，其中：農(nóng)、林、牧、漁和服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值分別為11.79億元、1.02億元、14.02億元、0.22億元和1.42億元;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值16.65億元，增長6.8%，其中：農(nóng)、林、牧、漁和服務(wù)業(yè)增加值分別為7.07億元、0.69億元、7.92億元、0.12億元和0.85億元。交通編輯民國二十四年(1935)，靖邊大部分地區(qū)獲得解放，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的蘇維埃靖邊縣政府對交通事業(yè)十分重視，由建設(shè)科主管。二十八年至三十一年(1939～1942)，陜甘寧邊區(qū)政府曾動員子長、清澗、安塞、靖邊等縣民工修筑清澗至靖邊和延安至靖邊的公路。后因戰(zhàn)爭影響而停工。1954年，靖邊縣人民政府交通科分管交通建設(shè)。是年，第一條經(jīng)靖邊縣的干線公路——魚靖路(當(dāng)時叫榆定路)開工修筑，翌年10月通車。1958年，靖邊縣成立工業(yè)交通部，1961年改為工業(yè)交通局，

延安至靖邊的高速公路1985年分設(shè)交通局專管交通事業(yè)。這期間又先后建成了第二條經(jīng)過縣境的干線公路——吳定路和幾十條支線及鄉(xiāng)村簡易公路。到1989年，全縣有國營干線公路2條，全長151公里;縣鄉(xiāng)(支錢)公路8條，全長404.3公里;鄉(xiāng)村公路60條，全長456公里?？h城至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地都通了公路。干、支線公路上共建大小橋梁41座。全縣形成了以干線公路為紐帶，以縣城張家畔鎮(zhèn)為中心輻射全縣的公路網(wǎng)。 靖邊區(qū)位優(yōu)勢明顯，2002年建成了中國第一條沙漠高速公路榆林至靖邊高速公路，2005年靖邊至定邊王圈梁高速公路建成通車。G65包茂高速公路(包頭至茂名)和G35青銀高速公路(青島至銀川)在靖邊縣城交匯，穿越靖邊的交通大動脈太原至中衛(wèi)(銀川)鐵路通車運營，靖邊已經(jīng)成為中國縣級城市少有的“旱碼頭”，成為中國西部交通運輸?shù)闹匾獦屑~。公路方面，2009年，全縣通車?yán)锍踢_(dá)1124公里，全縣于2002年實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。