全國人大代表、民進(jìn)北京市委專職副主委毛桂芬調(diào)研發(fā)現(xiàn)———

　　昨天北京團(tuán)小組審議期間，全國人大代表、民進(jìn)北京市委專職副主委毛桂芬透露一個(gè)數(shù)字：經(jīng)過調(diào)研，目前停工的高鐵工程每月造成的損失達(dá)到10億元。

　　毛桂芬指出，目前鐵路基建投資由之前五年5.3萬億的標(biāo)準(zhǔn)下降到2.8萬億，2011年直接投資壓縮到4000億，這對(duì)這個(gè)行業(yè)造成了非常嚴(yán)重的打擊。她建議，推進(jìn)鐵路改革，探索高鐵建設(shè)股權(quán)化、多元化的模式，拓展融資渠道，解決高鐵建設(shè)的資金困局。

　　全國人大代表、鐵道部工程管理中心常務(wù)副主任武汛表示，將通過四項(xiàng)措施推動(dòng)鐵路資金到位。

　　第一，有關(guān)部門對(duì)鐵路債券性籌集資金應(yīng)給予更多的政策支持，特別是對(duì)在建的鐵路工程已經(jīng)承諾的貸款，要如期到位；同時(shí)研究設(shè)立保障鐵路建設(shè)發(fā)展的資金來源，按照市場(chǎng)化、商業(yè)化原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、民間資本投入到鐵路建設(shè)。

　　第二，中央財(cái)政要加大對(duì)公益性鐵路項(xiàng)目的投入。他建議對(duì)涉及國防、民族、疆土開發(fā)為主的公益性鐵路建設(shè)項(xiàng)目，由中央財(cái)政資金全額投資建設(shè)，或者至少在項(xiàng)目本金方面由財(cái)政部給予投入。

　　第三，建立鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)償機(jī)制。建議研究鐵路運(yùn)營公益性與經(jīng)營性的合理邊界，經(jīng)營性的鐵路通過努力改善經(jīng)營，降低成本，認(rèn)真開發(fā)市場(chǎng)；但是對(duì)青藏鐵路、新疆鐵路這種公益性鐵路給予全額財(cái)政補(bǔ)貼。并對(duì)其他公益性鐵路虧損給予一定額度補(bǔ)償，以增加鐵路經(jīng)營的發(fā)展能力。

　　第四，設(shè)立鐵路行業(yè)的政府性基金。他建議比照其他政府性的基金項(xiàng)目，由國家財(cái)政設(shè)立專門針對(duì)鐵路全行業(yè)收取的政府性基金用于鐵路建設(shè)和發(fā)展,而將目前占用運(yùn)價(jià)空間的鐵路建設(shè)基金回歸運(yùn)價(jià)，為鐵路可持續(xù)發(fā)展提供支持。