東方早報：《上海市游覽參觀點門票價格管理辦法（征求意見稿）》（簡稱：《辦法》）向社會公開征求意見?！掇k法》明確，實行政府指導(dǎo)價管理的門票價格，應(yīng)當(dāng)在調(diào)價前半年向社會公布（臨時性活動除外），同一門票價格上調(diào)頻率不得低于3年，法定節(jié)假日期間及之前1個月內(nèi)，一律不得以任何形式提高游覽參觀點門票價格。一次提價調(diào)整幅度為50元以下的不得超過原票價35%；50-100元的（含50元）不得超過原票價30%。

    該辦法由市物價局、市旅游局、市綠化市容局擬定，旨在規(guī)范游覽參觀點價格行為，維護消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益，維護正常的價格秩序，促進本市旅游業(yè)健康發(fā)展。適用范圍為上海市區(qū)域內(nèi)的自然景觀、人文景觀、各類公園及其他類型的游覽參觀點，不含宗教活動場所。

    臨時展覽原則上免費

    《辦法》指出，與居民日常生活關(guān)系密切的城市公園、博物館、紀念館和展覽館等要充分體現(xiàn)公益性，實行免費開放。暫不具備免費開放條件的，應(yīng)實行低票價。

    在定價范圍上，游覽參觀點門票原則上實行一票制，實行政府指導(dǎo)價管理的游覽參觀點的下列門票價格需經(jīng)價格主管部門核定：游覽參觀點（含免費開放的游覽參觀點）內(nèi)經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的特殊參觀點，需要單獨設(shè)置門票的；為方便游客，將普通門票和特殊參觀點門票或相鄰的游覽參觀點門票合并成聯(lián)票的；游覽參觀點（含免費開放的游覽參觀點）內(nèi)舉辦各種臨時展覽（活動）原則上不得收費，對確有觀賞價值，投入較大且與總體游覽不可分割的臨時展覽（活動），需要收取門票或調(diào)整門票價格的；季節(jié)性較強的游覽參觀點，需分別制定淡、旺季門票價格的；為方便居民日常休閑、鍛煉，游覽參觀點設(shè)置的月（季、年度）門票、套票、夜間票等價格。

    票價上調(diào)頻率最低3年

    《辦法》同時規(guī)定，在調(diào)價期限上，實行政府指導(dǎo)價管理的門票價格，應(yīng)當(dāng)在調(diào)價前半年向社會公布（臨時性活動除外），同一門票價格上調(diào)頻率不得低于3年，法定節(jié)假日期間及之前1個月內(nèi)，一律不得以任何形式提高游覽參觀點門票價格。實行旺季上浮和收取臨時展覽（活動）門票價格的總時間每年不超過6個月。

    在調(diào)價幅度上，實行政府指導(dǎo)價管理的門票價格，一次提價調(diào)整幅度為：50元以下的不超過原票價35%；50-100元的（含50元）不超過原票價30%；100-200元的（含100元）不超過原票價25%；200元以上的（含200元）不超過原票價15%。以上調(diào)價幅度以旺季票價為準(zhǔn)。游覽參觀點對旅行社等團購門票價格優(yōu)惠超過20%的，要重新核定其門票價格。

    《辦法》還規(guī)定，實行政府指導(dǎo)價管理的游覽參觀點要建立免費開放日制度。